СМИ об РЖД

"Грузовые тарифы будут только расти"

Корр.: Грузоотправители считают неприемлемыми все четыре варианта унификации тарифов, предложенные МПС. Они предрекают снижение объемов перевозок и переориентацию на другие виды транспорта. Какой из вариантов вы считаете предпочтительным и насколько велика вероятность сокращения перевозок?
     
     С.Бабаев: Сокращения перевозок точно не будет. Железная дорога перевозит 88% всех российских грузов, без нее ни одному производителю не обойтись. Но главное не в этом. В свое время МПС предлагало правительству вообще обойтись без отмены положений "Тарифной политики" применительно к погранпереходам по двум причинам. Хотя все ругают международный тариф, сейчас перевозки на экспорт через погранпереходы растут. Только в I квартале2002 года они выросли на 15%. Следовательно, тариф приемлем для грузоотправителей. А главное, не пришлось бы придумывать, как компенсировать МПС выпадающие доходы. Я подчеркиваю, что министерство не себе в карман эти деньги кладет, а лишь компенсирует свои потери. Тем не менее, раз задача поставлена, мы просчитали все варианты изменения цен на внутренние перевозки. Остановились на четырех. На мой взгляд, нужно выбирать из двух последних, когда внутренние тарифы поднимут не сильно - на 4.5%, а экспортные - на 25%. Однако уже нельзя поднимать цены на уголь, зерно и щебень. Поэтому лично я скорее за третий вариант.
     
     Корр.: Тогда зачем МПС предложило правительству вариант всеобщего повышения грузовых тарифов?
     
     С.Бабаев: Потому что есть требование рассмотреть все сценарии. Например, при обсуждении наших предложений в комиссии Виктора Христенко многие назвали вариант равномерного повышения тарифов на 12,8% самым справедливым. Но они не принимают в расчет то, что за перевозку щебня нельзя брать 200 руб. с тонны, если он стоит 100 руб. В этом случае наши предприятия перейдут на продукцию соседей по СНГ. И так наши угольщики требуют ограничить поставки казахского угля, а производители щебня из Карелии выступают против равных тарифов для поставщиков с Украины. Кстати, для этого и существовал документ под названием "Тарифная политика". Сейчас его отменяют, но уже летом придется искать тарифные послабления для грузов 1 класса. Значит, первый вариант не самый удачный. Но решаем-то не мы в МПС, а ФЭК и правительство.
     
     Корр.: Экспортеров главным образом не устраивает то, что при любом раскладе тариф для них будет выше внутрироссийского. Разве это не дискриминация?
     
     С.Бабаев: Все грузоотправители любят говорить: МПС все равно, что и на какое расстояние возить - золото, нефть или уголь. Установите одну ставку, укажите цену за перевозку тонны на один километр. Допустим. Но тогда уголь дешевле будет сразу сжигать; по полноценному тарифу его не перевезти, хранить тоже невыгодно. Сейчас скидки на перевозки, которые устанавливаются правительством для отдельных отраслей, в некоторых случаях достигают 60%. Иначе они не выживут, ту же нефть с ряда дальних месторождений никогда не вывезут.
     
     Корр.: Но ведь именно из-за этой позиции МПС называют своеобразным "фискальным" органом. Уже звучали предложения, а частности от руководства "Русского алюминия", установить для всех единый тариф. А для экспортных отраслей определить размер отчислений на поддержку всех остальных. Они готовы отдавать деньги в бюджет, но только не в МПС...
     
     С.Бабаев: Да, есть такое мнение. Пусть правительство примет такое решение, если захочет. Нам скажут: "С сегодняшнего дня МПС - сфера услуг". Мне не надо будет думать о локомотивах и рельсах, пусть нам все обеспечит государство, как в СССР. Но ведь МПС, хотят предприятия того или нет, - такой же производитель. Дорогам надо возмещать себестоимость их продукции. Обратите внимание вот на что. Транспортная составляющая в цене тонны нефти в России - около 3,5%. а в экспортной - более 20%. По-моему, это справедливо. Экспортеры, те же металлурги, уже сейчас говорят, что цена их товара на внутреннем рынке близка к мировой. Тогда пусть и платят за внутренние перевозки сравнимые транспортные тарифы. Пусть правительство установит тариф в привязке к мировым ценам.
     
     Корр.: Значит, МПС не против тарифов, привязанных к мировым ценам?
     
     С.Бабаев: Не против. Только для этого придется пересмотреть принципы формирования внутреннего тарифного документа - Прейскуранта 10-01. Что произойдет не раньше осени.
     
     Корр.: Глава МПС Геннадий Фадеев уже заявлял, что нынешнее повышение внутренних тарифов после унификации - не последнее в текущем году. Почему тарифы должны расти?
     
     С. Бабаев: Годовой баланс министерства рассчитан с дефицитом в 26 млрд. И то исходя из условия, что объем перевозок увеличится на 2,2%, а в течение года наш тариф увеличат на 35%. Но нам его увеличили только на 16%. После унификации нам лишь компенсируют потери. Наши расчеты показывают, что на инвестиционную программу МПС при нынешних тарифах можно потратить не планируемые 60 млрд руб., а только 36 млрд. руб. При таких темпах обновления инфраструктуры есть реальная опасность остановки любых перевозок. Поэтому в сентябре правительство снова обещало вернуться к вопросу об индексации тарифов. Она должна составить хотя бы 11%.
     
     Интервью взял Сергей Черешнев
Тематика: Тарифы
Версия для печати
screenRenderTime=1